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开远:扬起乡村治理的“党建龙头”

作者:开组轩    发布于:2020-07-01    信息来源: 开远党建网

党的十九大以来,开远市乐百道街道阿得邑村充分发挥党支部和党员在乡村治理中的领导者、行动者、示范者、整合者角色,通过“三级包联”“三向发力”“三治并行”等举措,走出了一条党建引领乡村治理的新路子。

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党员群众齐上阵,扛起工具投入“人居环境提升”战场行动中

“三级包联”提升乡村治理“战斗力”

探索多种形式发挥基层党组织和党员作用,健全村干部入户走访和党员联系农户机制,拓宽乡村党组织人才来源,党组织在乡村治理中的引领作用得以充分发挥。

建立“三级包联”制度。建立村到组、组到户、人到人的“三级包联”制度,激活党组织“神经末梢”,搭建了村“两委”班子成员联系村民小组,村民小组党支部书记联系贫困户,支部党员联系贫困群众的党群“联系网”,形成了以村党总支为“指挥部”,村民小组党支部为“桥头堡”,支部党员为“战斗细胞”的战斗体系。

实施“头雁工程”。将一批“想干事、能干事、会干事、干成事”的明白人、带头人选进村组班子,推行党员评星定级制度,开展“一名党员一面旗,百名党员红旗飘”的先进示范活动。全村6个党支部120名党员亮身份、亮职责、亮承诺,在乡村治理各项工作中当先锋、做表率,党组织的组织力、战斗力显著提升。

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党员干部到农家庭院宣传党的政策

 “三向发力”增强乡村治理“凝聚力”

探索乡村治理与经济社会协调发展机制,在完善农业基础设施、招商引资、发展特色农业三个方面花大力气,采取“党组织+”模式,不断激发农村发展活力。

栽好“梧桐树”。采取“党组织+项目”模式补齐短板,村“两委”班子主动出击,积极向上级部门争取乡村建设项目,“领航”项目落地。同时,建立项目协调服务机制,村“两委”班子积极做好协调服务,“护航”项目实施,推动农业基础设施显著改善。

引来“金凤凰”。在栽好“梧桐树”的基础上,大力招商引资引来“金凤凰”,先后引进云南四季丰锦农业科技发展有限公司等10家公司,采取“党组织+公司+农户”模式,流转土地1.2万亩,带动1223人在家门口务工,人均年务工收入1.92万元,开启了群众“土地流转收入+就近务工收入”双增收模式。

产出“新优势”。做好“特”字文章,采取“党组织+党员+农户”模式,邀请农业专家和行业技术人才为全村发展提供技术指导,与村“两委”干部一起分析村内的优势项目和发展潜力,规划全村产业发展路径,筛选适合的发展项目。同时,深入推动农产品精深加工,招商引进农特产品加工厂,提高农产品附加值。

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党员干部向农户推广水果种植技术

 “三治并行”增强乡村治理“向心力”

探索党建引领“1+2”模式(党组织+自治组织、社会组织),着力构建自治、法治、德治“三治并行”的新型基层治理体系,让群众主动担当乡村治理的主力军。

一是抓创新推进村庄法治。创新乡村法治普及宣传教育形式,将法治宣传融入党组织“三会一课”、“村三委”会议、村民代表会议、村民会议。充分发挥驻村法律顾问、司法所、综治部门进村入户宣传的作用,提高村民的法治意识;健全完善矛盾纠纷排查化解机制,壮大农村调解员队伍,切实做好重点领域、重要节点的矛盾纠纷排查化解,真正将各项工作纳入法治化轨道;完善社会治安防控体系,重拳打击村霸等黑恶势力,形成压倒性态势,着力建设平安乡村。

二是抓重点强化村民自治。修订完善村规民约,健全村规民约范畴,注重使用本土方言,让村规民约“规”得准、“约”得实,可落实、有效果;实施整治环境卫生网格化管理,通过干部包村、党员联户,建立起村有人负责、户有人联系的网格化管理格。同时,聘请“低保户”“五保户”担任村内保洁员,形成整治环境卫生户户行动,人人参与的良好氛围。

三是抓乡风培育促村庄德治。采取“三个一”(为学生放映一部电影、借阅一本书籍、送一份学习用品)的方式,大力实施“第二家长行动计划”,开展“道德讲堂”,实现“教育一个学生,带动一个家庭,影响一个村组,覆盖整个社会”的良好局面;建立道德激励约束机制,开展“道德评议会”,评选“和睦家庭”“文明庭院”等群众身边的典型。建立“红黑榜”公示制度,“红榜”公示好人好事,“黑榜”通报不文明行为,教育引导村民形成文明乡风。

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“扶贫车间”建在村里,村民在家门口就近务工


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