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开远:接力乡村振兴 助力社区治理 “四步走”让“108将”登台“唱戏”

作者:马雄发 李江 张文恒    发布于:2020-07-08    信息来源: 开远党建网

开远市坚持把人力资本开发放在首要位置,在全国范围内面向社会首招乡村振兴员和社区治理员108名,为各类优秀人才投身农村(社区)基层一线搭建舞台,通过“四步走”建强乡村人才队伍,充实社区服务力量,唱好乡村振兴和社区治理“大戏”。

按需设岗、按岗招聘,走好选聘第一步

制定《开远市乡村振兴员社区治理员招聘工作方案》。按需配岗。依据辖区人口“5000人以下、5000至1万人、1万至1.5万人、1.5万人以下”4个层段分别配备1-4个岗位,全市78个村(社区)共配备乡村振兴员65名,社区治理员43名。

广泛招聘。利用微信公众号、人事招聘网站“搭网传声”,面向全社会发布招聘公告,301名考生踊跃报名,其中省外16名,省内州外25名。

按岗设限。卡住35岁年龄线和学历关,要求社区治理员具有大专及以上学历,乡村振兴员具有高中及以上学历,保证队伍结构年轻化、高素质化。目前,在招聘到岗人员中,研究生学历2人,占比1.85%;本科以上学历50人,占比46.3%;大专以上学历85人,占比78.7%。

审查资格。抽调乡镇(街道)人员对照“受过刑事处罚”等9种类型进行人员条件资格审查,严把报名“准入关”。

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“两员”报名现场

严格标准、规范程序,走好考录第二步

高标准筹备。制定《考务方案》《笔试考务手册》《面试考务手册》,参照事业单位人员招录标准,抽调组织部、人社局、民政局等100名相关部门工作人员,组成考务工作领导小组、考试命题组等7个工作组,推动考录工作有序进行,顺利实施。

高质量出题。突出试题专业性和实用性,组织市委党校老师出题阅卷,笔试内容涵盖党的十九大报告、《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》等中央文件精神,面试内容结合岗位工作实际,确保题岗相符,人岗相适。

高规格组织。坚持公开、平等、竞争、择优原则,采取集中笔试和面试相结合方式,抽调100名考务人员,分设21个考场,通过笔试、面试、选岗、递补层层选拔。面试考官由乡镇(街道)、村(社区)主要领导组成,市人大、市政协全过程监督。

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笔试现场

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面试现场

优化待遇、规划前景,走好激励第三步

一方面,优化薪酬待遇吸引人才。实行“基本工资+绩效补贴+五项保险”落实岗位待遇,“两员”基本工资参照社区居委会(村委会)副职执行,根据年终考核按照“6000元、7000元、8000元”3个档次发放绩效,按照劳务选派方式为“两员”购买保险。目前,共拨付520.21万元用于保障“两员”待遇。

另一方面,规划发展前景留住人才。把“两员”作为村(社区)后备干部培养,是党员的把组织关系转入乡镇青年人才党支部,不是党员的由乡镇青年人才党支部培养发展。注重在农村(社区)一线实践锻炼,引导和支持“两员”按照有关规定和程序参加村(社区)换届选举,重点培养,优先选用,为2021年换届选举培养储备一批高素质的村(社区)后备干部。

第三方面,扶持创新创业成就人才。“两员”在岗服务期限内,创新创业、创办企业或农业专业合作社,享受小额申贷、技能培训、项目补助等相关创业扶持政策,营造到基层一线建功立业的良好氛围。

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选岗现场

加强管理、强化考核,走好监管第四步

“三级管”严实监管责任。实行“三级”管理模式,村(社区)党总支负责日常管理,乡镇(街道)党(工)委负责具体考核和综合管理,市委组织部对人员进行总体调配,“两员”视同公职人员和党员同标准管理。

“三层次”加强教育培训。将“两员”纳入市级培训、乡镇(街道)党员轮训和社区(村)党员教育培训,使其全面掌握相关政策要求和村(社区)实际情况,迅速融入基层、融入群众、融入工作,做到干有目标、行有方向。目前,已组织完成“两员”岗位任前培训。“

三措施”强化考核奖惩。建立科学全面的考评办法。突出试用考核,试用期3个月内发放基本工资,试用期考核合格后发放全额待遇,试用期未通过考核不予聘用;突出日常考核,采取“定期检查+不定期抽查”方式,强化“两员”日常监管;突出年度考核,对工作效果显著、表现突出、群众反映好的依据年终考核结果发放绩效补贴,对群众干部不认可的及时调整和处理,真正树立起注重实绩的鲜明工作导向。

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 “两员”动员会及岗前培训会

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