按照城乡一体化加快发展的趋势和建设社会主义新农村的要求，为积极探索新形势下党的基层组织建设的新途径、新方法，开远市在全市51个城区机关、事业单位党组织与51个村党总支结成互联共建单位，形成以城带乡、城乡互动、资源共享的统筹城乡基层党建工作新格局。

一、明确开展互联共建工作的原则。市委下发了《关于统筹城乡党组织建设的意见》，明确了在统筹城乡党组织建设，开展互联共建中要严格坚持整体联动、平等协商、因势利导和共同提高的原则。使互联共建双方党组织在平等协商的基础上，积极探索适宜的方式，在适度和不增加双方负担的前提下，积极开展形式多样，富有实效的活动。促使互联共建活动的双方党组织充分发挥各自优势，在体现城区基层党组织对农村基层党组织、城区党员对农村党员群众帮扶的同时，使城区党员在共建活动中接受教育、获取信息及其它可能的锻炼。

二、明确开展互联共建工作的目标。一是要实现优化设置，提高基层组织发展能力的目标。逐步打破区域、行业、城乡界限，推动城乡基层组织之间、不同类型党组织之间广泛开展“互联共建”，形成上下左右联动的基层组织网络；二是实现创新方式，提升党员教育管理质量的目标。以“互联共建”为契机，积极开展各种主题实践活动，使党组织活动方式得到不断创新，基层党组织和基层党员干部队伍能力和作风建设进一步加强，解决自身实际问题的能力进一步提高，落实科学发展观的意识更加自觉，党员服务人民群众的能力不断增强，先锋模范作用发挥更加充分；三是实现搭建平台，拓展服务人民群众领域的目标。进一步拓展党员发挥作用、服务群众的平台，拓展党员体现先进性的空间，使基层党组织服务群众的方式更加科学，服务设施进一步改善，党员联系和服务群众的内容、形式更加丰富；四是实现推动发展，促进基层民主建设的目标。通过“互联共建”，使基层党组织整合资源、服务社会的基础进一步加强，机制进一步健全，基层党组织服务和管理社会的整体能力、水平不断提高，推动基层民主建设更加有力。

三、明确开展互联共建工作的内容和形式。一是定期开展组织活动。坚持 “三个一”要求，即每个季度召开一次联席会议，组织双方党组织领导班子成员交流总结互联共建工作情况，研究制定下阶段共建工作计划；每半年确定一天为共建双方党组织的集体活动日，组织党员相互交流学习，开展主题实践活动，召开一次高质量的组织生活，双方党组织互相检查党建工作，帮助共建党组织查找工作中的不足和薄弱环节，并加以改进和加强；每年开展一次总结会议，双方党组织认真总结当年的共建工作，并谋划好下年的共建工作。二是相互结成帮扶对子。组织城市党员与农村困难党员、群众结对帮扶，通过“一对一”或“一对多”等形式，开展对农村党组织进行“七帮”活动：一帮理清发展思路，选准一条发展集体经济、带领农民共同致富的路子；二帮选好农村党组织带头人；三帮发展壮大党员队伍，把文化素质较高、致富意识和能力较强的农村青年发展为党员；四帮开展致富培训，培养一批懂科技、善管理、服务意识强的实用乡土人才；五帮争取和引进一个适合共建村发展的种、养、加工业合作等项目，提高农村经济综合实力；六帮落实一定的发展资金，帮助建设党组织活动场所，公共设施等，推动党员活动室的规范化建设和活动的正常开展；七帮建立健全一套民主管理的村民自治制度，提高村级组织管理水平。（组织科）