上下联动    整合资源

——中和营乡积极推进农村党组织活动阵地建设

在第三批先进性教育活动整改提高中，中和营乡党委针对该乡大部分农村党支部无固定活动场所，有的党支部虽然有场所，但设施不全、条件简陋的实际情况，通过上下联动，整合资源，积极推进农村党组织活动阵地建设。

一是摸清了阵地建设的底数。通过对全乡60个村党支部活动阵地建设情况进行细致地摸底调查，掌握了全乡活动阵地建设的底数。目前，该乡只有1个党支部达的活动阵地到“四有”党员活动室标准和具备文化、科技活动功能，有9个党支部依托学校、村委会会议室为活动场所开展活动，有50个党支部无固定活动阵地，党员活动基本上是在党员、村组干部家中开展。党员群众对建设农村党组织活动阵地的愿望十分迫切。

二是上下联动，多方筹集阵地建设资金。在调查摸底的基础上，乡党委对完善全乡村级组织活动阵地建设进行了积极探索，按照“上下联动、分类实施、逐步推进”的原则，逐步解决农村党组织活动阵地建设。采取“四个一点”的办法筹集建设资金，即：争取上级党委补助一点；对口帮扶部门支持一点；乡财政划拨一点；村级自筹一点，做到了阵地建设不向农民群众摊派一分钱。

三是整合资源，分类实施推进阵地建设。对有固定场所或依托学校、村委会会议室开展活动的村党支部，集中资金使活动阵地达到“四有”标准。对无固定场所，开展活动基本在党员、村组干部家中的村党支部，一部分采取“以户为单位，建立活动阵地”，把思想素质好，家庭和谐，在群众中有威信，具备建设活动阵地基础的党员、村组干部、群众户家建成村级活动室，乡党委以适度补贴方式加以完善；一部分通过村级组织提供建设场地，利用闲置房屋、资产置换、盘活山林、荒山等集体资产筹集部分资金，乡党委投入部分资金的方式建立完善活动阵地。

四是充分发挥活动阵地作用。为使村级组织活动阵地真正发挥作用，乡党委坚持把村级组织活动阵地建设与农村基层党组织建设、民主政治建设和精神文明建设紧密结合，充分发挥农村党组织活动阵地的功能和作用。一是丰富党组织活动，不断增强基层党组织的向心力。进一步规范村党组织工作制度，严格“三会一课”，开展民情恳谈、致富经验交流等活动，增强党员的政治责任感和归属感，真正把活动室建设成为党员之家。二是广泛集中民智，组织群众参与村级事务管理。利用活动室，定期组织党员群众按照确定议题、民主讨论、投票表决、公示监督的“四步决策法”要求，讨论决定群众普遍关心、涉及群众切身利益的各类村级事务，并在活动室设置村务党务公开栏和群众意见箱，广泛征求群众意见，接受群众监督。三是加强宣传引导，占领农村思想文化阵地。把活动室作为农村思想文化宣传的重要阵地，开展经常性的宣传教育、文艺活动，用丰富多彩、健康有益的文化娱乐活动，丰富党员群众的文化生活。对村级组织活动阵地不能满足文艺活动的，扶持农村热心文化公益事业的农户，建成农户文化大院、文化中心户，不断满足群众日益增长的精神生活需求。四是实行“一室多用，资源共享”。把条件好的村党组织活动场所建成集文化室、农技校、青年之家、妇女之家、民兵之家为一体的活动阵地，不断丰富群众精神生活，提升党建工作水平，增强农村基层党组织的吸引力。（2006年3月7日）