云南省2023年度党委（党组）书记抓基层党建工作述职报告摘登
发布于：2024-02-04 信息来源：
开远党建网
编者按：
近期，十一届省委常委会召开专门会议，开展2023年度党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议，听取了各州（市）和省直工（党）委书记述职。按照中央组织部《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》及我省实施办法有关要求，现将各地各工（党）委书记述职报告摘要公布，接受广大党员干部群众监督。【工作成效】一是加强产业党建联建共建，统筹推进工业强市、贸易富市、旅游兴市、金融活市，全力推动产业转型，努力提升发展质量。二是聚焦铸牢中华民族共同体意识这条主线，启动新一轮全国民族团结进步示范市创建，不断增进各族群众获得感和幸福感。三是压实主体责任，全面彻底抓好滇池沿岸违规违建整治，持续优化城市空间布局，加快发展方式绿色低碳转型。四是凝聚各级党组织和党员干部力量，推动“沪滇·澜湄线”“中欧+澜湄线”国际货运班列开行等重点工作，提速磨憨国际口岸城市建设，积极主动承接东部产业转移，更好服务辐射中心建设。五是扎实开展主题教育，深入推进“大调研、解难题、抓落实”和争当“实干家”、整治“太平官”工作，充分激发干部干事创业激情。六是深入推进抓党建促乡村振兴，持续拓宽群众增收渠道。2023年，全市脱贫户人均纯收入达15275元，同比增长14.6%。
【主要不足】一是党建责任落实落细还存在不足。二是基层党建整体效应还不够凸显。三是党建引领高质量发展还不够有力。四是部分干部主动担当作为还有差距。【下步打算】一是巩固拓展主题教育成果。二是以高质量党建引领高质量发展。三是统筹抓好各领域党建。四是持续激励干部担当作为。五是全面压实党建工作责任。抓基层打基础 办实事解民忧
【工作成效】一是着力推动主题教育深入开展。实施“红色扎西基因传承”工程，持续擦亮“红色扎西”品牌，推动党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是着力推动党建责任传导到位。带头落实管党治党责任，推动“清廉云南”建设行动，整顿提升软弱涣散基层党组织，村级集体经济经营性收入稳步提升。三是着力推动重点任务有效落实。带头当好“编外校（院）长”，新增学位5.3万个、医疗床位5850张，对全市留守儿童精准落实关爱措施。四是着力推动经济发展平稳向好。深入推进“六大战略”、扎实做好“产、城、人”三篇文章，2023年脱贫户人均纯收入同比增长16.8%，农村劳动力转移就业人数连续5年居全省第1，承办全国促进脱贫人口增收现场会并作经验交流。
【主要不足】一是党建引领发展的作用发挥不够。二是形式主义问题还没有彻底根治。三是重点领域风险隐患仍然存在。四是基层党组织领导基层治理还有差距。【下步打算】一是强化理论武装。二是突出党建引领。三是建强基层组织。四是扛牢政治责任。【工作成效】一是抓实主题教育。认真答好“五道思考题”，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是扛牢压实责任。分层分类制定基层党建工作责任和项目清单，完善调度督导等机制，中小学校党组织领导的校长负责制试点经验全省推广。三是强化党建引领。一体推进乡村网格和平台建设，基层治理曲靖实践被人民日报等媒体报道。四是坚持融合推进。党建引领促发展、强产业、优环境、惠民生、促增收。【主要不足】一是部分基层党组织防范化解风险隐患不到位。二是多元共治的基层治理体系还未形成。三是少数党员干部能力作风还需提升。【下步打算】一是持续强化党的创新理论武装，巩固拓展主题教育成果。二是持续建强组织体系，融合推进领导班子和干部队伍建设。三是持续深化作风革命效能革命，推动各级干部干在实处、走在前列。四是持续巩固赶超跨越良好态势，锚定“五个高于、两个提升、走在前列”目标狠抓落实，为全省高质量发展作出曲靖贡献。玉溪市委书记 王力
【工作成效】一是把牢政治方向。严格“第一议题”制度，推深抓实主题教育，实施275个民生项目，检视整改641个问题，乡级政务事项村级帮办代办等做法获群众好评。二是扛牢第一责任。销号整改上年度反馈问题，9场次开展现场观摩推项目、赛作风。三是筑牢组织基础。深化基层党建“四级联创”，党组织和党员在抗大旱、扑火灾、保障省（残）运会等工作充分发挥作用。四是树牢大局意识。打造“两壮两新”产业集群，丰元、坤天等项目相继投产；选派助镇兴村工作队，10万元以下集体经济薄弱村全消除，脱贫户人均纯收入达20058元；深化党建+河（湖）长制，“三湖”水质持续向好；实体化运行乡村综治中心，全覆盖选派综治专员，网格治理效能不断提升。
【主要不足】一是抓理论武装不深入。二是政治意识政治能力不强。三是贯通抓落实的力度不够。四是党建引领高质量发展有差距。
【下步打算】一是推动主题教育成果深化转化。二是推动党建与中心工作深度融合。三是推动党建责任落实闭环管理。四是推动干部善作善成抓牢发展。
【工作成效】一是扎实推进主题教育。实施留守儿童关爱三年行动，带头当好“编外校长”“编外院长”，有效解决“入学难、入园贵”和“看病流程多”等问题。二是开展系列实践活动凝聚干部共识、形成干事合力。制造业成为全市第一大税源，保山被国务院通报为生态环境领域真抓实干成效明显激励地区。三是实施“基层党建提质增效年”。纵深推进“一地两带五区”创建，培育基层党组织示范点118个，党组织领办合作社702个，村均集体经济超27万元，“机关党建服务乡村振兴”做法入选全国基层党建创新案例。四是大力推进直播电商扩面提质、党组织党员插旗攻坚等“六项行动”。广大乡村党组织积极盘活资产资源支持电商发展，农产品网络零售额增长40.56%。【主要不足】一是部分基层党组织“两个功能”不够强。二是党建引领高质量发展的成效还不明显。三是新兴领域党建工作基础薄弱。四是从严从紧监督管理党员干部还有差距。【下步打算】一是推动主题教育走深走实见长效。二是推行“揭榜领题”，聚力攻坚破题。三是不断提升保山“一地两带五区”党建工作辨识度。四是全面提振党员干部“行动起来、奔跑起来、燃烧起来”的精气神。省人民政府副省长、楚雄州委书记 刘勇
【工作成效】一是推动基层党建工作一贯到底。扎实推进“一带五区”示范创建，召开3次现场会推进，带头45次深入一线指导督导。二是推动党的创新理论入脑入心。答好“五道思考题”，严抓7个专项整治和“中梗阻”问题整治，践行“四下基层”推动28项民生项目落实，3个案例被省主题教育简报单篇刊发。三是推动筑牢一线坚强战斗堡垒。实施党支部“扩先提中治软”行动，创建405个示范点，全面开展党组织“评星夺旗”、党员争当“标兵标杆”、群众争创“幸福积分”活动。四是推动党建融入中心服务发展。深化“四抓四促”，全面推行“四个一”基层治理体系改革，获评全国乡村振兴督查激励州市。大抓产业、主攻工业、大抓招商、优化营商环境，统筹发展和安全，做好防风化债工作，全州经济运行健康平稳、居民收入稳步增长。【主要不足】一是层层压实责任不到位。二是各领域党建工作发展不平衡。三是党建引领基层治理成效有待提升。四是党建引领民营经济高质量发展有差距。【下步打算】一是坚决扛牢压实管党治党政治责任。二是不断加强党的创新理论武装。三是持续提升基层党组织统筹力组织力服务力。四是以高质量党建引领高质量发展。强化贯通融合
红河州委书记 赵瑞君
【工作成效】一是贯通推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制。践行“四下基层”优良传统，落实“五级书记”为民办事解难题，办理民生项目清单371项、为民办事清单756项，群众真切感受到主题教育带来的新变化。二是党组织和党员组织力更加凸显，边疆党建长廊建设、防汛减灾、耕地流出整改、打击违法犯罪等工作取得明显成效。一线培养选拔干部导向更加鲜明，一线提拔干部占75.2%。“清廉云南”建设在红河见行见效。三是以党建引领高质量发展。全年产业投资、民间投资占比分别达60%、55%，引进省外产业招商到位资金突破900亿元，“四上”企业净增283户。四是推广10种利益联结模式、6种增收模式，脱贫户人均纯收入16611元，同比增长14.6%。开展乡村振兴大擂台、“好书记”大比武，评优选树优秀乡镇、村党组织书记20名。
【主要不足】一是管党治党压力传导还不到位。二是抓基层打基础措施还不严实。三是党建与业务“两张皮”情况仍然存在。四是干部队伍建设还有差距。
【下步打算】一是把主题教育成果转化为干事创业动力。二是拧紧责任链条把管党治党责任传导到“神经末梢”。三是围绕中心抓党建推动党建业务深度融合。四是不断夯实党在边疆民族地区的执政基础。
【工作成效】一是高质量开展主题教育，成效获央视《新闻联播》报道。二是牢记“国之大者”，实施“拆墙透绿”工程，拆除围墙、打开心墙。带头开展“绿美文山先锋行”，8县（市）都是绿美城市省级试点，农村生活污水治理率升至全省第3位，马关县被命名为全国生态文明建设示范区。打造强边固防3.0版。出台坚决落实最严格耕地保护制度十条措施。三是以干部之干引领“文山之干”。常态化举办“文山之干·书记大擂台”，表扬优秀乡（镇）党委书记10名。四是坚持党建引领，千方百计促农增收。农村常住居民人均可支配收入10910元、脱贫户人均纯收入17388元。领题调研关心关爱留守儿童、留守老人工作，出台十条措施，深化防溺水，全覆盖建成“一乡镇一游泳池”。五是深化“一把手”每月“零提示”机制。廉政教育舞台剧《红线》获中国纪检监察报报道。【主要不足】一是基层基础建设存在薄弱环节。二是全面从严治党还有差距。三是基层党组织组织力有待提升。【下步打算】一是深入学习贯彻党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是弘扬“四下基层”传统，以“文山之干”落实作风革命效能革命。三是以高质量党建引领高质量发展。【工作成效】一是扛牢主题教育政治责任。深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平文化思想，景迈山申遗成功并创成国家“两山”实践创新基地，全省农村精神文明建设现场推进会在普洱召开。二是当好系列三年行动“施工队长”，开展“追赶跨越大比拼”，推进旅游城市建设，打响“世界的普洱·中国的茶”品牌。三是统筹发展和安全。完善社会心理服务体系，上下游防汛联动机制在全省推广，南屏派出所获全国新时代“枫桥经验”先进典型。四是实施县（区）委书记领建项目，“躺平式”干部整治列入中央主题教育办案例选编。五是开展产业发展三年行动，推广“334”联农带农利益分配机制，组织化发展佤族织锦和茶叶、咖啡、菌草等富民产业，千方百计促农增收。【主要不足】一是理论学习深化内化转化有差距。二是基层党组织有效覆盖有差距。三是乡村振兴“头雁”队伍建设有差距。四是激发干部干事创业热情有差距。【下步打算】一是持续凝心铸魂强化忠诚。二是持续抓基层打基础固基本。三是持续服务中心促进发展。四是持续担当作为实干争先。【工作成效】一是带头扛牢主责。制定不同领域党组织书记责任清单，推进班子成员和县（市）委书记“一对一”领责，抓实2022年度述职反馈问题整改和健康证“办证难”以案促改。二是提升品牌效能。深入推进边疆党建长廊先行示范区建设，建成示范村组516个，成功承办全国新时代边疆党建论坛。三是强化党建赋能。深化“五抓五促”，实现农村居民人均可支配收入19900元、增幅9%。创成全国民族团结进步示范州，群众安全感满意度位列全省前列。【主要不足】一是基层党建服务高质量发展有差距。二是基层党建服务“两新领域”和创新“联农带农机制”有差距。三是以高质量党建引领城乡治理有差距。【下步打算】一是健全一批长效机制，巩固拓展主题教育成果。二是深化“两场革命”，开展“转作风强素质提质效”主题年行动。三是实施“五力提升”工程，建强边疆党建长廊先行示范区。四是实施清明政治引领、清廉政府提质、清正干部塑造、清朗社会构建“四项工程”，纵深推进“清廉云南”建设。 【工作成效】一是持续增强组织力。党建引领苍洱保护、产业发展、“三大经济”取得实效，洱海水质持续稳定向好，获“云南省成长型制造业集群”称号，物流枢纽纳入国家规划，纵深推进旅游民宿行业党建试点。二是持续提升统筹力。抓实反馈问题整改，实施“苍洱党旗红”5个行动计划，严肃处理剑川县部分领导干部违规聚餐饮酒接受吃请问题，为35个单位、183名干部澄清正名，选派24名干部双向交流，引进“霞光人才”11名。三是持续强化服务力。实施“苍洱阳光幸福工程”关爱“一老一小”，深化“书记院坝（楼宇）协商会”。宾川县列入国家乡村振兴示范县创建名单。获“全国市域社会治理现代化试点合格城市”称号。农村常住居民人均可支配收入和脱贫人口人均纯收入实现稳步增长。【主要不足】一是压力传导不到位。二是作风建设有差距。三是基层基础不扎实。四是党建引领不充分。【下步打算】一是加强政治建设。二是严密责任体系。三是提升党建质效。四是打造特色品牌。【工作成效】一是扎实开展主题教育，用党的创新理论凝心聚魂，铸牢边疆德宏忠诚干净担当的政治品格。二是围绕中心大抓落实，组建“口岸党建共同体”，沿边产业园建设速度快、转移企业多，外贸额增长14%。带头调研、植树、推项目，带动解决问题1048个，城市建成区绿地率达40.28%，选树一批优秀县、乡、村书记。三是履行管党治党责任，扎实推进“清廉云南”建设，扛牢固边稳边兴边使命，妥善处置芒市地震救灾工作。四是树牢为民造福政绩观，改良农产品结构，带队打通销售渠道，加强培训提高就近就地就业组织化程度，推动村集体收入超10万元。2023年脱贫户人均纯收入达16725元，同比增长14.4%。【主要不足】一是党建责任链条拧得不够紧。二是党建引领发展成效还不够明显。三是作风建设有差距。四是典型引路力度不够。【下步打算】一是以政治建设为统领，忠诚为党护党兴党，建立“四个以学”长效机制，以守土固边践行忠诚。二是纵深推进全面从严治党，建设高素质干部队伍，深入推进作风革命效能革命。三是建强边疆党建长廊，压紧落实党建责任，引领推动高质量跨越式发展。【工作成效】一是扛牢抓实管党治党的政治责任。认真答好“五道思考题”，扎实推进主题教育，开展“争做张桂梅式好党员好干部”专题活动。二是打造“丽江市绿色金沙江党建长廊”。建设100个“丽江先锋”示范点，基层党组织组织力进一步增强。三是以高质量党建引领高质量发展。深化“争一流、促跨越”行动，主要经济指标增速位居全省前列。打造“丽江雅阁”民宿品牌，带动就业1.08万人。选派106名基层社会治理工作队员下沉一线，3个村入选第三批全国乡村治理示范村。四是抓党建促乡村振兴。推行“党支部+企业+基地”模式，成立致富带富产业党支部149个，涌现出一批带农致富的葡萄书记、中药材书记。2023年脱贫户人均纯收入达17503元，同比增长14.8%。【主要不足】一是主题教育深化内化转化还有差距。二是抓党建促发展工作还有差距。三是加强党员干部监督管理还有差距。【下步打算】一是巩固提升主题教育成果。二是扛稳压实党建主体责任。三是示范引领促高质量发展。【工作成效】一是扛牢第一责任。专题研究党建议题12项，弘扬“四下基层”好作风，清单抓落实、现场抓成效。二是抓好主题教育。答好省委“五道思考题”，聚力发展“三大经济”。三是筑牢边疆党建长廊。实现村级集体经济20万元全覆盖。“五心网格”创新做法受到中央政法委刊发点赞。山洪灾害成功避险案例受到应急管理部通报表扬。四是全力推动农民增收。推行支部领办产业合作社，形成“1162”利益分配模式，实现16.5万人稳收入；开展劳动力组织化转移省外就业5.06万人；实施“十小创业”扶持1608个“微主体”，消除返贫风险2.4万人。全州脱贫户人均纯收入17087元、同比增长13.42%。【主要不足】一是推进干部队伍整体“迭代升级”有差距。二是推进党建引领事业发展有差距。三是推进织密边疆党的基层组织体系有差距。【下步打算】一是巩固主题教育成果，激励干部担当作为。二是强化党建引领，聚焦用力抓好“六件事”。三是用好“三法三化”，筑牢边疆党建长廊“怒江段”。【工作成效】一是切实履行“第一责任人”职责，抓实主题教育，答好“五道思考题”，“拥护核心，心向北京”主题实践更加深入。二是深入实施“润心”和“强基”工程，调处完成上百年的滇川边界纠纷。三是深化抓党建促民族团结进步和宗教和顺，香格里拉市、德钦县创建为全国民族团结进步示范市（县）。四是深化抓党建促经济社会发展，推动农民持续增收，人均纯收入低于1万元且有劳动能力的脱贫户和监测对象实现动态清零。五是深化抓党建促生态文明建设，维西县创建为全国生态文明建设示范区。六是全面加强党的基层组织和政权建设，基层党组织的组织力和社会治理能力持续增强。【主要不足】一是用创新理论武装头脑指导实践推动工作有差距。二是“第一责任人”履职尽责还不到位。三是党组织和党员作用发挥不充分。四是党员干部队伍能力素质急需进一步提高。五是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争任务艰巨。【下步打算】一是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，拓展主题教育成果。二是坚持把党的政治建设摆在首位，强化党组织政治功能和组织功能发挥。三是深化作风革命效能革命，坚定不移推进全面从严治党，推动基层党建高质量发展。【工作成效】一是争当基层党建“优等生”。召开常委会研究党建18次，调研基层党建23次，举办“六大培训培养工程”1120期。主题教育中解决问题1703个，完成民生项目267项。二是扛实责任守护好神圣国土。深化“党政军警民”合力强边固防机制，组织党员驻守边境一线，有效防范各类风险隐患，确保边境安宁和社会稳定。三是保障重点工作高质量落实。每月调度重大事项，开工“三大经济”项目469个。建成绿美点位6055个，推进“五彩澜沧江”保护发展。完成海公铁联运集装箱超过1万箱。9期“临品出滇”背包市场业务洽谈订货会签约10.7亿元，产业招商到位资金354.1亿元。【主要不足】一是管党治党责任落实还有差距。二是组织体系建设还有薄弱环节。三是城市基层党建整体联动不够。四是干部队伍建设还存在短板。五是引才育才工作不够高效。【下步打算】一是在党建责任上持续压紧。二是在主题教育上持续发力。三是在边疆党建上持续创优。四是在推动发展上持续用力。五是在体系建设上持续深化。坚持党的政治建设统领
【工作成效】一是深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，推动党员干部切实做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。二是全面加强党的政治建设，严格落实“第一议题”制度，督促党员干部坚决扛牢政治责任。三是坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，开展党的二十大精神宣讲4300余场、培训33万人次，统筹抓好“万名党员进党校”“党的创新理论我来讲”等12类活动。四是建强织密党的组织体系，实施新时代机关党的建设高质量发展三年行动计划，推进机关党建工作提质增效。五是全面贯彻严的基调，持续深化纪律和制度建设，一体推动纪律教育、纪律监督、纪律执行，不断筑牢党员干部思想防线。六是推动“两场革命”见行见效，召开“两场革命”观摩推进会，优化“云南评议”功能，推进“对标先进、争创一流”主题实践活动。【主要不足】一是机关党建责任压得还不够实。二是机关党组织体系建设还有短板弱项。三是全面从严治党压力传导还不够。【下步打算】一是巩固深化主题教育成果。二是持续强化政治机关建设。三是持续推动理论学习走深走实。四是持续推动机关党建高质量发展。五是不断深化作风革命效能革命。六是深入推进“清廉机关”建设。凝心聚力推动教育高质量发展
省委常委、统战部部长，省委教育工委书记 杨宁
【工作成效】一是聚焦政治建设，强化思想引领。扎实开展主题教育，认真学习贯彻习近平总书记致云南大学建校100周年重要贺信精神等，培训党员和干部9万人。二是聚焦体系建设，强化责任落实。制定党建实施方案和7项清单，严肃考核并约谈21人次。出台中小学校党组织领导的校长负责制16条措施和7个示范文本，4297所完成改革。开展民办高校政治巡察，加强校外培训机构党建，举办高校“一流党建”及党务队伍素质展示活动，选树示范项目220个。三是聚焦根本任务，强化立德树人。组织张桂梅思政大讲堂3期、分课堂190场、形势政策报告会200场，一站式学生社区建设全覆盖，健全五育并举育人体系。四是聚焦高质量发展，强化党建引领。落实教育高质量发展三年行动计划，建立党政领导“补短板、强弱项”联系制度，班子成员挂联重点薄弱地区。施行无会周制度，全面调研督导各州（市），将三年行动计划纳入州（市）综合绩效考评，作为干部使用重要依据。【主要不足】一是以党建保障教育事业高质量发展有差距。二是推进三年行动计划不平衡。三是党风廉政建设还有薄弱环节。【下步打算】一是强化党的创新理论武装。二是高质量落实三年行动计划。三是巩固拓展主题教育成果。四是压紧压实党建工作责任。五是推进全面从严治党走深走实。【工作成效】一是党的思想政治建设全面加强。认真开展主题教育，教育引导广大党员干部职工始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是党建引领省属企业高质量发展水平全面提升。树牢“抓党建促发展”理念，严密组织“党建融入生产经营”等13项重点工作和“八个专项行动”，省属企业高质量发展迈出新步伐。三是年度重点任务高标准落地落实。开展公司治理示范创建，组织党支部“扩先提中治软”行动，实施“书记领办”项目，企业党建基础持续夯实。四是管党治党责任认真履行。带队开展百个党支部调研督导，组织企业新任专职副书记工作对接，管党治党层级责任有效传导。【主要不足】一是党建与生产经营有效融合的方法路径有待进一步探索创新。二是“清廉国企”建设仍需久久为功。三是党建品牌的影响力和引领力尚待持续提升。【下步打算】一是始终把党的思想政治建设摆在首位，充分发挥政治引领作用。二是深入推动党建与生产经营有效融合，聚力强化抓党建促省属企业高质量发展。三是坚持一体推进“三不”，深入构建风清气正政治生态。转载来源：云岭先锋
